2022年10月17日（星期一）上午10：00，二十大新聞中心在梅地亞新聞中心二層新聞發(fā)布廳舉辦第一場(chǎng)記者招待會(huì)。發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕，發(fā)展改革委黨組成員、糧食和儲(chǔ)備局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)叢亮，能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東介紹貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。以下是記者招待會(huì)的全部?jī)?nèi)容：

二十大新聞中心負(fù)責(zé)人、中央宣傳部對(duì)外新聞局副局長(zhǎng)壽小麗：

女士們、先生們，大家上午好。歡迎出席中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)新聞中心舉行的記者招待會(huì)，這是新聞中心舉行的首場(chǎng)記者招待會(huì)。

我們邀請(qǐng)到了三位黨代表就“貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”主題與大家進(jìn)行交流。這三位黨代表是國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕同志，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、糧食和儲(chǔ)備局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)叢亮同志，能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東同志。

我們首先請(qǐng)趙辰昕同志作介紹。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、副主任趙辰昕：

女士們、先生們，各位記者朋友們：大家上午好！很高興與我的兩位同事一起，出席今天的記者招待會(huì)，跟大家作交流。

昨天上午，我們非常榮幸在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)了習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大開(kāi)幕式上作的重要報(bào)告。報(bào)告深刻闡述了過(guò)去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，深刻闡明了未來(lái)一個(gè)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的大政方針和行動(dòng)綱領(lǐng)，報(bào)告當(dāng)中有很大的篇幅講到了經(jīng)濟(jì)工作。作為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的參與者和見(jiàn)證者，我們感到黨的十八大以來(lái)，我們黨攻克了許多長(zhǎng)期沒(méi)能解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事和要事，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性的成就、發(fā)生了歷史性的變革。

數(shù)字是最有說(shuō)服力的，從2012年到2021年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從53.9萬(wàn)億元增長(zhǎng)到114.4萬(wàn)億元，我國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重從11.3%增長(zhǎng)到18.5%，提高了7.2個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從39800元增長(zhǎng)到81000元。還有很多鮮活生動(dòng)的數(shù)字和事實(shí)，前一段時(shí)間，“中國(guó)這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)作了很多介紹，我就不在這里一一列舉。

事非經(jīng)過(guò)不知難。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的歷史性躍升，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的極不尋常、極不平凡的偉大成就，是在國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、各類(lèi)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至的大背景下實(shí)現(xiàn)的，的的確確是來(lái)之不易，我們?cè)趯?shí)際工作當(dāng)中有著切身的體會(huì)。我們感到，這得益于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，得益于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。

實(shí)踐沒(méi)有止境，理論創(chuàng)新也沒(méi)有止境。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想堅(jiān)持用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，在適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的過(guò)程當(dāng)中，不斷形成一系列具有鮮明時(shí)代性和創(chuàng)造性的理論成果，為豐富和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出了重要的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地提出加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大理論觀點(diǎn)，創(chuàng)造性地提出堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)造性地提出樹(shù)立和堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，創(chuàng)造性地提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷，創(chuàng)造性地提出推進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要思想，創(chuàng)造性地提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大方針，創(chuàng)造性地提出構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要思想。

在經(jīng)濟(jì)工作的具體實(shí)踐當(dāng)中，難免會(huì)碰到一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，需要及時(shí)應(yīng)對(duì)破解。比如，如何保障國(guó)家糧食安全、能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的問(wèn)題；比如，如何推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，如何深化經(jīng)濟(jì)體制改革等問(wèn)題；比如，涉及投資、消費(fèi)、物價(jià)的問(wèn)題；比如，如何積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和制度設(shè)計(jì)、政策制定、工作落實(shí)等問(wèn)題。

在尋求破解的過(guò)程中，我們時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，采取多種方式廣泛調(diào)查研究，了解人民群眾的所思所想所求，聽(tīng)取人民群眾的建議。我們不斷按照習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要論述和重要指示批示指出的方向?qū)ふ掖鸢福覀兩羁谈惺艿?，?xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為我們做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作，為我們破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)指明了正確方向、提供了根本遵循。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)勝利實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，正在意氣風(fēng)發(fā)邁上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近，更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，面對(duì)我國(guó)發(fā)展新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，我們更加充滿(mǎn)信心。

我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們有中國(guó)特色社會(huì)主義能夠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，我們有改革開(kāi)放以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)，有全黨全軍全國(guó)各族人民勠力同心奮進(jìn)新征程所凝聚出的磅礴偉力，我們完全有信心有決心、有基礎(chǔ)有條件實(shí)現(xiàn)總書(shū)記在報(bào)告中提出的以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)。

在新征程上，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，牢牢把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，緊緊抓住解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題，切實(shí)在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上狠下功夫，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以我們的實(shí)際行動(dòng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)。

我先介紹這些。一會(huì)兒我和我的兩位同事愿意回答大家的提問(wèn)。

壽小麗：

下面我們進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)各位記者通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)，我們的記者招待會(huì)采取全場(chǎng)同聲傳譯，如果有記者用英文提問(wèn)，我們將把提問(wèn)部分交傳為中文，下面我們開(kāi)始舉手提問(wèn)。

農(nóng)民日?qǐng)?bào)記者：

糧食安全是“國(guó)之大者”，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意，要求始終繃緊糧食安全這根弦。我的提問(wèn)是，目前我國(guó)糧食安全形勢(shì)如何？中國(guó)究竟能否端牢自己的飯碗？

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組成員、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)叢亮：

糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事，提出了新糧食安全觀，確立了國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾和糧食從業(yè)人員辛勤努力，我國(guó)糧食安全保障能力持續(xù)提升。具體有五大表現(xiàn)：

第一，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)高位攀升。2012年我國(guó)糧食產(chǎn)量首次站上1.2萬(wàn)億斤臺(tái)階，自2015年起連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上；2021年創(chuàng)造了歷史新高，達(dá)到了13657億斤，比2012年增加1412億斤。我國(guó)人均糧食產(chǎn)量達(dá)到483.5公斤，就是說(shuō)，即使不考慮進(jìn)口的補(bǔ)充和充裕的庫(kù)存，僅人均糧食產(chǎn)量就已超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的400公斤的糧食安全線(xiàn)。

第二，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全國(guó)耕地面積為19.18億畝，劃定了10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，建成9億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%，糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

第三，糧食流通保持高效順暢。全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)房完好倉(cāng)容7億噸，倉(cāng)儲(chǔ)條件總體達(dá)到世界較先進(jìn)水平。積極推動(dòng)主體多元、渠道多樣、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)化收購(gòu)，認(rèn)真抓好政策性收購(gòu)，守住“種糧賣(mài)得出”底線(xiàn)。糧食儲(chǔ)備體系進(jìn)一步完善，有效發(fā)揮了守底線(xiàn)、穩(wěn)預(yù)期、保安全的關(guān)鍵作用。

第四，糧食應(yīng)急保障更加有力。現(xiàn)有糧食應(yīng)急加工企業(yè)6000家、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)5.3萬(wàn)個(gè)、應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)4199家、應(yīng)急配送中心3047家，有能力應(yīng)對(duì)各類(lèi)重大自然災(zāi)害和公共突發(fā)事件。

第五，糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。近年來(lái)，受多種因素影響，國(guó)際糧食市場(chǎng)波動(dòng)較大。與之相比，我國(guó)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足，運(yùn)行保持總體平穩(wěn)，有效滿(mǎn)足了人民群眾消費(fèi)需求，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

以上這五條充分說(shuō)明，我國(guó)糧食安全形勢(shì)是好的，做到了把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，而且里面主要裝中國(guó)糧。未來(lái)，我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心，始終牢牢把住糧食安全的主動(dòng)權(quán)，中國(guó)特色糧食安全之路必將越走越寬廣。謝謝！

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措，請(qǐng)問(wèn)這些年來(lái)成效如何？接下來(lái)國(guó)家會(huì)如何進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)？

趙辰昕：

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善支持西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系，引領(lǐng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。具體來(lái)看：

一是區(qū)域重大戰(zhàn)略有序推進(jìn)。京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，北京非首都功能正在有序疏解，雄安新區(qū)累計(jì)完成投資超過(guò)4000億元，北京城市副中心每年投資超千億元。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改加快推進(jìn)，優(yōu)良水質(zhì)比例已經(jīng)提高至92.8%。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合為引領(lǐng)的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著，重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，綠色共保取得新進(jìn)展，公共服務(wù)便利共享水平明顯提高。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”規(guī)劃體系加快構(gòu)建，規(guī)劃綱要已經(jīng)出臺(tái)并正在大力實(shí)施，水資源節(jié)約利用水平穩(wěn)步提升。

二是區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距持續(xù)縮小。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)，中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步企穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，近年來(lái)東北三省糧食產(chǎn)量占全國(guó)的1/5以上、商品糧量約占1/4、糧食調(diào)出量約占1/3，作為我國(guó)“大糧倉(cāng)”的地位更加鞏固。

三是特殊類(lèi)型地區(qū)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。832個(gè)貧困縣和12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部摘帽，20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市人均生產(chǎn)總值超過(guò)6萬(wàn)元，資源型城市資源產(chǎn)出率累計(jì)提高超過(guò)36%，邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定發(fā)展水平不斷提高。

關(guān)于你關(guān)注的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)問(wèn)題，大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施五年來(lái)，取得了明顯成效，“1+N”規(guī)劃政策體系逐步構(gòu)建，橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺(tái)深入推進(jìn)，國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提速提質(zhì)，規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接不斷加強(qiáng)，宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活圈逐步構(gòu)建，港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展更加便利。

在此過(guò)程中，我們始終把支持香港、澳門(mén)作為重要著力點(diǎn)，不斷優(yōu)化提升中心城市功能。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們將按照黨中央決策部署，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，以橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺(tái)為引領(lǐng)，加快推動(dòng)大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)，完善大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心“兩廊”“兩點(diǎn)”架構(gòu)體系，有序推進(jìn)大灣區(qū)市場(chǎng)一體化發(fā)展，優(yōu)化提升世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群功能，加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域共建共享，將大灣區(qū)打造成為國(guó)際一流灣區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展典范。我們將全力支持香港、澳門(mén)深度參與大灣區(qū)建設(shè)，鞏固國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，讓香港、澳門(mén)從國(guó)家發(fā)展大局中獲得更加廣闊的發(fā)展空間和源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。

彭博新聞社記者：

中國(guó)政府將如何進(jìn)一步減少對(duì)鐵礦石、原油、天然氣和大豆等外國(guó)進(jìn)口資源的依賴(lài)，以實(shí)現(xiàn)更加自給自足的經(jīng)濟(jì)？

趙辰昕：

謝謝彭博記者的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。您的問(wèn)題涉及到一個(gè)很重要的問(wèn)題，就是對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的理解和認(rèn)識(shí)。黨中央提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署以來(lái)，我們注意到外界存在一些不同程度的認(rèn)識(shí)和理解誤區(qū)。我也注意到，前天大會(huì)新聞發(fā)言人孫業(yè)禮同志在答記者問(wèn)的時(shí)候也回答了一個(gè)類(lèi)似的問(wèn)題。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，我再向大家重點(diǎn)闡述一下構(gòu)建新發(fā)展格局的目標(biāo)和要求。

2020年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就構(gòu)建新發(fā)展格局作出重要論述。昨天總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中深刻指出，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)放，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局，是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化，特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，意義重大而深遠(yuǎn)。

國(guó)內(nèi)外有一些聲音，認(rèn)為“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”，就意味著中國(guó)要在對(duì)外開(kāi)放上進(jìn)行大幅收縮，甚至講要搞自給自足的經(jīng)濟(jì)。這種理解是錯(cuò)誤的。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化潮流不可逆轉(zhuǎn)，任何國(guó)家都無(wú)法關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)，中國(guó)也早已同世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際體系深度融合，同全球很多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴(lài)程度都比較高，內(nèi)外需市場(chǎng)本身是相互依存、相互促進(jìn)的。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們積極利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、豐富市場(chǎng)供給、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、全面提升綜合國(guó)力創(chuàng)造了條件，有力改善了我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)大循環(huán)效率和質(zhì)量提升。

一段時(shí)間以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇“逆風(fēng)逆流”，一些國(guó)家想實(shí)行“脫鉤斷鏈”、構(gòu)筑所謂的“小院高墻”，但世界決不會(huì)退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài)，開(kāi)放合作仍是歷史潮流，互利共贏依然是人心所向。中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，世界經(jīng)濟(jì)也是一片大海，世界上的大海大洋都是相通的。我們將始終站在歷史正確的一邊，決不被逆風(fēng)和回頭浪所阻，高舉構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體旗幟，積極踐行真正的多邊主義，堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

下一步，我們將堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央決策部署，著力暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，持續(xù)深化改革破除體制機(jī)制障礙，加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)順暢聯(lián)通。謝謝。

深圳衛(wèi)視記者：

我的問(wèn)題是關(guān)于能源安全方面，近年來(lái)我國(guó)一些地方出現(xiàn)了電力煤炭供應(yīng)緊張等問(wèn)題，一定程度影響了生產(chǎn)生活。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有關(guān)雙碳目標(biāo)對(duì)能源高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求，特別是在當(dāng)前能源供需緊張和地緣政治多變等諸多因素影響下，我國(guó)能源的生產(chǎn)和消費(fèi)如何能夠更有韌性包容性和可持續(xù)性，如何守住能源安全底線(xiàn)？

國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東：

大家上午好！能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的科學(xué)指引下，多輪驅(qū)動(dòng)的能源供給體系逐步完善，供給質(zhì)量和效益不斷提升，能源自給率保持在80%以上，不僅經(jīng)受住了新冠肺炎疫情、重大自然災(zāi)害等方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)，而且有力應(yīng)對(duì)了國(guó)際能源價(jià)格動(dòng)蕩對(duì)我發(fā)展的傳導(dǎo)影響，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的能源保障。

作為能源生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，確保能源安全始終是做好能源工作的首要任務(wù)。我們將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，大力增強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源生產(chǎn)保障能力，堅(jiān)定不移做好自己的事情。重點(diǎn)從三個(gè)方面守住能源安全底線(xiàn)。

一是扎實(shí)抓好固本強(qiáng)基。堅(jiān)持立足國(guó)內(nèi)多元供應(yīng)保安全，充分發(fā)揮煤炭的壓艙石作用和煤電的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用，大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)到2025年，國(guó)內(nèi)能源年綜合生產(chǎn)能力達(dá)到46億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。同時(shí)，還要進(jìn)一步建立健全煤炭、石油儲(chǔ)備體系，特別是加快儲(chǔ)備庫(kù)、液化天然氣接收站等設(shè)施建設(shè)，確保能源供應(yīng)保持合理的彈性裕度。

二是扎實(shí)抓好有序替代。緊密著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，全面構(gòu)建風(fēng)、光、水、核等清潔能源供應(yīng)體系，扎實(shí)推動(dòng)水電、核電重大工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?，確保到2025年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右、到2030年達(dá)到25%左右。

三是扎實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)管控。繼續(xù)強(qiáng)化底線(xiàn)思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，大力推進(jìn)能源安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，建立健全煤炭、油氣、電力供需等預(yù)警機(jī)制，不斷加強(qiáng)應(yīng)急保障電源、管網(wǎng)互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)提升區(qū)域互濟(jì)、多能互補(bǔ)水平，持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段能源安全供應(yīng)，進(jìn)一步提升應(yīng)急響應(yīng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，我們的目標(biāo)就是要堅(jiān)決保障人民群眾生產(chǎn)生活的用能安全。謝謝！

中央廣播電視總臺(tái)記者：

國(guó)家儲(chǔ)備是國(guó)家治理的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，不穩(wěn)定性不確定性都在增加，這也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)，如何構(gòu)建同大國(guó)地位相符的國(guó)家儲(chǔ)備實(shí)力和應(yīng)急能力，切實(shí)增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力？

叢亮：

感謝您的提問(wèn)。古話(huà)說(shuō)，“備豫不虞，為國(guó)常道”。近年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家儲(chǔ)備不斷發(fā)展壯大，制度體系持續(xù)健全，儲(chǔ)備設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善，為應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。立足新征程新形勢(shì)，我們將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀，圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建與大國(guó)地位相符的國(guó)家儲(chǔ)備體系，不斷提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力和水平，以?xún)?chǔ)備的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性和不穩(wěn)定性。具體有三大重點(diǎn)：

一是完善國(guó)家儲(chǔ)備體制機(jī)制。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、多元互補(bǔ)的原則，加快健全中央和地方、實(shí)物和產(chǎn)能、政府和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備機(jī)制。深入研究推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域立法，分級(jí)分類(lèi)壓實(shí)儲(chǔ)備主體責(zé)任，完善儲(chǔ)備模式，創(chuàng)新管理機(jī)制，優(yōu)化收儲(chǔ)動(dòng)用輪換制度，提升儲(chǔ)備現(xiàn)代化治理水平。堅(jiān)持“大儲(chǔ)備”和“一盤(pán)棋”觀念，完善中央和地方儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)作，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目支撐、數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化協(xié)同高效。

二是進(jìn)一步增強(qiáng)儲(chǔ)備實(shí)力。聚焦確保國(guó)家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，認(rèn)真落實(shí)糧食、能源、重要礦產(chǎn)品、應(yīng)急物資等關(guān)鍵品類(lèi)物資儲(chǔ)備任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備家底，優(yōu)化儲(chǔ)備布局結(jié)構(gòu)，確保平時(shí)備得足、儲(chǔ)得好，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出功能綜合化、保障基地化、布局網(wǎng)絡(luò)化、管理智能化，持續(xù)完善物資儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

三是充分發(fā)揮儲(chǔ)備功能作用。立足“兩個(gè)大局”，強(qiáng)化戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)急需功能，增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，充分發(fā)揮“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合，探索完善國(guó)家儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，更加精準(zhǔn)地把握吞吐調(diào)節(jié)的時(shí)度效，服務(wù)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)，維護(hù)初級(jí)產(chǎn)品供給的安全和穩(wěn)定。謝謝！

路透社記者：

關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的問(wèn)題，現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了四季度，我們看到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭還比較疲弱，年初確定的5.5%左右的目標(biāo)現(xiàn)在看來(lái)實(shí)現(xiàn)難度比較大，同時(shí)由于清零政策短期內(nèi)不會(huì)改變，很多分析師已經(jīng)把2022年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)調(diào)到3%左右，請(qǐng)問(wèn)對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有沒(méi)有一個(gè)分析？另外黨的二十大以后，會(huì)不會(huì)出臺(tái)一些更多穩(wěn)增長(zhǎng)的措施？

趙辰昕：

謝謝路透社記者的提問(wèn)。感謝您對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的關(guān)心關(guān)注。關(guān)于這方面的情況，我想談幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)，跟大家交流。

第一，今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)月度間雖有波動(dòng)，但總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年，特別是3、4月份和7月份，受外部環(huán)境、疫情、極端天氣等一些超預(yù)期因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)月度之間有所波動(dòng)。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策持續(xù)發(fā)力、接續(xù)政策果斷推出，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在不斷恢復(fù)，整體保持了恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

從目前掌握的情況看，三季度經(jīng)濟(jì)明顯回升。從全球范圍看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也依然突出，居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，與全球通脹高企形成鮮明對(duì)比，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，國(guó)際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持在3萬(wàn)億美元以上。從多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)依然是突出的。

第二，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在困難和挑戰(zhàn)，但更加充滿(mǎn)機(jī)遇。受?chē)?guó)內(nèi)外環(huán)境變化影響，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍有一些突出矛盾和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但更要看到，面對(duì)超預(yù)期因素沖擊影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大的潛力。我國(guó)有14億多人口，有世界上最大規(guī)模的中等收入群體，具有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加上完整的工業(yè)體系、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、日益現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系，這些基礎(chǔ)條件為各類(lèi)企業(yè)發(fā)展提供了巨大機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)空間。

我國(guó)目前正在沙漠、戈壁、荒漠規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦的大型風(fēng)電光伏基地，依據(jù)能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)行改造升級(jí)；當(dāng)前，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具有力有效地支撐了重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造支持力度也在加大，最近我們做了很多監(jiān)測(cè)，我國(guó)能源裝備、石化裝備、礦山機(jī)械、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)設(shè)備訂單都在大幅增長(zhǎng)，這是非常喜人的。這些都為相關(guān)上下游企業(yè)提供了難得的機(jī)遇。因?yàn)闀r(shí)間的關(guān)系，我無(wú)法把這些機(jī)遇一一列舉出來(lái)。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展中，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，我國(guó)發(fā)展機(jī)遇、各類(lèi)商機(jī)無(wú)處不在。

第三，也是最重要的一條，黨的二十大勝利召開(kāi)，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了磅礴偉力、注入了新的動(dòng)力。我們相信，按照習(xí)近平總書(shū)記指明的以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)和方向，隨著黨的二十大精神深入貫徹落實(shí)，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)必將進(jìn)一步鞏固。謝謝。

美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者：

中美商會(huì)、中歐商會(huì)表示外國(guó)企業(yè)高管無(wú)法前往中國(guó)，影響外商在華投資熱情，對(duì)外商在華投資產(chǎn)生負(fù)面影響。就目前發(fā)展階段，中方對(duì)于批準(zhǔn)和鼓勵(lì)新的外商投資項(xiàng)目有何考慮和計(jì)劃？

趙辰昕：

今年以來(lái)，在全球疫情反復(fù)延宕、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、跨國(guó)投資疲軟的整體背景之下，我國(guó)吸引外資克服了多重困難。我們實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有增、穩(wěn)中提質(zhì)的明顯成效。今年1-8月，我國(guó)利用外資8927.4億元，按照可比口徑同比增長(zhǎng)了16.4%。其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資同比增長(zhǎng)了33.6%，東部、中部、西部地區(qū)分別增長(zhǎng)了14.3%、27.6%、43%。外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)改善。總的看，跨國(guó)公司在中國(guó)投資有信心，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期看好。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們吸引外資也面臨新的形勢(shì)。按照黨中央決策部署，我們將和有關(guān)方面一起推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，加大吸引外資的政策力度，更好發(fā)揮外資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的積極作用。

一是進(jìn)一步加大鼓勵(lì)外商投資力度。我們將發(fā)布實(shí)施2022年版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍，加大先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，以及中西部和東北地區(qū)對(duì)外商投資的支持力度，為外商投資提供更有吸引力的政策環(huán)境。我們將出臺(tái)以制造業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的政策措施，加大制造業(yè)引資的力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量發(fā)展。

二是進(jìn)一步推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地。我們將推出第六批重大外資項(xiàng)目，在中央層面給予產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、能耗等政策的支持，推動(dòng)項(xiàng)目加快落地。我們會(huì)及時(shí)協(xié)調(diào)解決外資項(xiàng)目在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難，保障項(xiàng)目順利落地實(shí)施。

三是進(jìn)一步優(yōu)化外資企業(yè)的服務(wù)。剛才您講到中美商會(huì)、中歐商會(huì)，我們將更加積極主動(dòng)向外資企業(yè)宣介有關(guān)政策措施，通過(guò)多種方式為外資企業(yè)和地方搭建投資合作的平臺(tái)。我們將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理等制度，與有關(guān)部門(mén)和地方一起在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，為國(guó)際投資交流合作提供更多的便利。

昨天，習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中提出，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策和鮮明標(biāo)識(shí)。中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心也不會(huì)變。未來(lái)中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，中國(guó)發(fā)展將為地區(qū)和世界提供更多的機(jī)遇、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)和重要指示精神，持續(xù)營(yíng)造好的政策和制度環(huán)境，為外資企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和便利。這里有很多外國(guó)記者，利用這種場(chǎng)合，希望大家了解并幫我們作介紹。我們歡迎各國(guó)企業(yè)來(lái)中國(guó)投資興業(yè)，繼續(xù)共同分享中國(guó)的發(fā)展紅利。謝謝。

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：

當(dāng)前全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨的不確定性風(fēng)險(xiǎn)增加，保障我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給面臨新的形勢(shì)。請(qǐng)問(wèn)，在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的過(guò)程當(dāng)中，如何有效保障糧食安全，以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性？

叢亮：

感謝您的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“十幾億人口要吃飯，這是我國(guó)最大的國(guó)情”，“國(guó)家糧食安全這根弦什么時(shí)候都要繃緊，一刻也不能放松”。這次大會(huì)報(bào)告作出了“全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn)，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的重要部署。我們將圍繞這一重要部署，和各地區(qū)、各部門(mén)一道，不斷增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國(guó)家糧食安全保障體系。具體有五個(gè)方面舉措：

第一，落實(shí)“藏糧于地”，加大耕地保護(hù)和農(nóng)田建設(shè)力度。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)守十八億畝耕地紅線(xiàn)。持續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快發(fā)展高效節(jié)水灌溉，挖掘潛力新增耕地。

第二，堅(jiān)持“藏糧于技”，強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)等科技支撐。大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)和種源自主可控。提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和應(yīng)用水平，健全農(nóng)作物病蟲(chóng)害等防治體系，加大綠色倉(cāng)儲(chǔ)、高效物流、糧油加工等技術(shù)研發(fā)力度，不斷為糧食安全注入新動(dòng)能。

第三，優(yōu)化生產(chǎn)布局，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。健全保障國(guó)家糧食安全的法律法規(guī)，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)格耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)和產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)飯碗一起端、責(zé)任一起扛。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，多措并舉促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，將糧食年產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。落實(shí)大食物觀，全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源。

第四，加強(qiáng)收儲(chǔ)調(diào)控，在更高水平上實(shí)現(xiàn)糧食供需動(dòng)態(tài)平衡。強(qiáng)化糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)協(xié)同保障，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控，保持糧食市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。健全糧食儲(chǔ)備體系，保持合理儲(chǔ)備規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。創(chuàng)新強(qiáng)化監(jiān)管和執(zhí)法，從嚴(yán)懲治涉糧腐敗，深化體制機(jī)制改革，堅(jiān)決守住管好“天下糧倉(cāng)”。

第五，開(kāi)展節(jié)糧減損，促進(jìn)糧食節(jié)約和營(yíng)養(yǎng)健康。加強(qiáng)全鏈條管控，大力推廣智能收獲機(jī)械、綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)、適度加工工藝，最大限度地減少損失浪費(fèi)。舉辦世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周等主題活動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，營(yíng)造愛(ài)糧節(jié)糧、健康消費(fèi)的新風(fēng)尚。這些方面也需要媒體和記者朋友的大力支持協(xié)助。謝謝！

新加坡聯(lián)合早報(bào)記者：

今年8月的旱情導(dǎo)致水電大省四川嚴(yán)重缺電，有輿論關(guān)注中國(guó)清潔能源的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。請(qǐng)問(wèn)在極端天氣增多的情況下，中國(guó)如何在能源轉(zhuǎn)型和保障能源供應(yīng)穩(wěn)定方面取得平衡，避免類(lèi)似的缺電情況重演？

任京東：

我來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題。今年夏天極端高溫和極端干旱天氣相互疊加，導(dǎo)致了水電大省四川出現(xiàn)了用電緊張的情況，牽動(dòng)人心。面對(duì)災(zāi)情，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決落實(shí)保供穩(wěn)價(jià)決策部署，統(tǒng)籌調(diào)配各類(lèi)資源力量，確保有效發(fā)電機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)，充分釋放大電網(wǎng)跨省區(qū)互濟(jì)能力，堅(jiān)決保障安全穩(wěn)定供應(yīng)，取得了比較好的效果。

在新形勢(shì)下，我們將緊緊圍繞能源發(fā)展的新任務(wù)新要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，在進(jìn)一步夯實(shí)常規(guī)能源保供基礎(chǔ)的同時(shí)，大力發(fā)展可再生能源，積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的能源保障。這里重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作，向各位記者朋友介紹一下。

一是抓好形勢(shì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行管理。提前研判迎峰度夏、迎峰度冬電力的供需形勢(shì)，做細(xì)做實(shí)保供方案。實(shí)行全國(guó)煤炭產(chǎn)量日調(diào)度的機(jī)制和價(jià)格、庫(kù)存的監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調(diào)度。督促各類(lèi)電源機(jī)組應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，充分釋放大電網(wǎng)跨省區(qū)的互濟(jì)能力。用市場(chǎng)化的方式引導(dǎo)用戶(hù)錯(cuò)峰避峰。

二是協(xié)調(diào)保障發(fā)電燃料供應(yīng)。簽訂壓實(shí)《煤炭安全保供責(zé)任書(shū)》，對(duì)有關(guān)省區(qū)完成產(chǎn)量和調(diào)出量進(jìn)行政策激勵(lì)或約束，同步加強(qiáng)電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管。目前全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠的存煤保持在1.7億噸以上，比去年同期增加了約1倍，處于歷史最高水平。

三是加強(qiáng)煤炭電力產(chǎn)能建設(shè)。今年前8個(gè)月全國(guó)煤炭產(chǎn)量29.3億噸，同比增長(zhǎng)了11%。“十四五”以來(lái)全國(guó)新投產(chǎn)各類(lèi)電源裝機(jī)超過(guò)了2.7億千瓦，新增向中東部送電能力在2000萬(wàn)千瓦以上。

四是推動(dòng)油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，不斷完善油氣進(jìn)口保障體系。目前國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)3年增產(chǎn)，天然氣的產(chǎn)量連續(xù)5年增產(chǎn)超過(guò)100億立方米，油氣的儲(chǔ)備能力穩(wěn)步提升，市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)的底氣進(jìn)一步增強(qiáng)。

五是大力發(fā)展清潔能源。穩(wěn)步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地和海上風(fēng)電基地的建設(shè)，加快推進(jìn)西南大型水電站的建設(shè)，比如說(shuō)烏東德和白鶴灘等巨型水電站建成投產(chǎn)，積極安全有序發(fā)展沿海核電。大力發(fā)展抽水蓄能電站，建設(shè)新型儲(chǔ)能電站，不斷提升系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。

目前，北方地區(qū)正在陸續(xù)進(jìn)入冬季供暖期，我們正會(huì)同有關(guān)方面全力以赴做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，多措并舉增強(qiáng)能源供應(yīng)。我們的目標(biāo)是要確保人民群眾溫暖過(guò)冬，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神。謝謝。

中新社中新網(wǎng)記者：

當(dāng)前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，新冠肺炎疫情仍在蔓延，對(duì)全球的生產(chǎn)貿(mào)易活動(dòng)造成沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，而我國(guó)部分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的高效運(yùn)轉(zhuǎn)面臨著一定壓力，想請(qǐng)問(wèn)下一步我們將采取哪些措施來(lái)保持我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定？

趙辰昕：

謝謝中新社這位記者的提問(wèn)，您提了一個(gè)很重要的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地方、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著力疏通卡點(diǎn)堵點(diǎn)、振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有效保障了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行，特別是一些重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定運(yùn)行。圍繞不斷提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，我們正在持續(xù)推進(jìn)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。我這里為大家作個(gè)介紹。

一是鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板。一方面，立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，我們?cè)诩涌鞂?shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中打造一批優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板產(chǎn)業(yè)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，聚焦國(guó)計(jì)民生、戰(zhàn)略安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，一體推進(jìn)短板攻關(guān)、迭代應(yīng)用和生態(tài)培育，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，突破重點(diǎn)基礎(chǔ)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。

二是穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“九不準(zhǔn)”要求，全力杜絕隨意關(guān)停產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)決避免疫情防控的簡(jiǎn)單化、一刀切和層層加碼等問(wèn)題，努力確保工業(yè)園區(qū)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。持續(xù)抓好物流保通保暢，著力做好能源、原材料安全保供，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。我們堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局調(diào)整優(yōu)化，提高全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率。強(qiáng)化重大生產(chǎn)力統(tǒng)籌布局，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策指導(dǎo)，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)。深入實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，培育一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。

四是深化開(kāi)放合作。促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，支持跨境電商、海外倉(cāng)等發(fā)展。提高利用外資質(zhì)量，鼓勵(lì)外資加大高端制造、高技術(shù)等領(lǐng)域投資，支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展。務(wù)實(shí)推動(dòng)國(guó)際合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施，用好各類(lèi)多邊機(jī)制，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作體系。持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。著力推動(dòng)已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策真正落地見(jiàn)效，特別是加大對(duì)中小微企業(yè)的紓困解難，進(jìn)一步釋放政策的效應(yīng)。加強(qiáng)產(chǎn)供儲(chǔ)加銷(xiāo)體系建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，持續(xù)抓好大宗商品、原材料保供穩(wěn)價(jià)。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，提升風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)有效處置能力，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，力爭(zhēng)做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，切實(shí)保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。我就介紹這些，謝謝！

中國(guó)教育電視臺(tái)記者：

請(qǐng)問(wèn)能源系統(tǒng)如何牢牢立足基本國(guó)情和能源資源稟賦來(lái)推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展，為如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供支撐？

任京東：

很高興回答最后一個(gè)問(wèn)題。如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的目標(biāo)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。您提出的這個(gè)問(wèn)題非常重要，也就是說(shuō)碳達(dá)峰碳中和是不是別人要求我們做我們才承諾要做？我想，總書(shū)記和黨中央已經(jīng)給出了回答。碳達(dá)峰碳中和事關(guān)中華民族的永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。這不是別人要我們做，而是我們主動(dòng)要做。能源發(fā)展既要保障安全，也要推進(jìn)轉(zhuǎn)型。在新發(fā)展理念的引領(lǐng)下，我國(guó)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的步伐不斷加快，發(fā)展的質(zhì)量和效益大幅提升。近十年，以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均6.6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能源的消耗強(qiáng)度累計(jì)下降了26.4%。我們探索走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。這條路我們?cè)阶咴綄掗?，越走信心越?jiān)定。因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我簡(jiǎn)要介紹三個(gè)方面：

一是非化石能源保持躍升發(fā)展的勢(shì)頭?？稍偕茉窗l(fā)電總裝機(jī)已經(jīng)突破了11億千瓦，比十年前增長(zhǎng)了近3倍，占全球可再生能源裝機(jī)總量的比重超過(guò)30%。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)的規(guī)模和在建核電裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。去年非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到16.6%，比2012年提高了6.9個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源消費(fèi)量已經(jīng)占到全世界的將近四分之一。

二是化石能源清潔高效利用成效顯著。煤炭消費(fèi)的比重已經(jīng)降至56%，比2012年降低了12.5個(gè)百分點(diǎn)，近十年年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，是歷史上下降最快的時(shí)期。實(shí)施煤電超低排放和節(jié)能改造工程，90%以上的煤電機(jī)組達(dá)到與天然氣發(fā)電相當(dāng)?shù)呐欧潘?。持續(xù)升級(jí)成品油質(zhì)量，車(chē)用汽柴油的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)全面提升至國(guó)六水平，達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

三是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用越來(lái)越強(qiáng)。建成投產(chǎn)白鶴灘水電、“華龍一號(hào)”核電等一批全球領(lǐng)先的戰(zhàn)略工程。建立了完備的水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，建成了全球最大規(guī)模的電動(dòng)汽車(chē)充電和加氫網(wǎng)絡(luò)。

下一步，我們按照黨的二十大要求，立足我國(guó)能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，堅(jiān)定不移推動(dòng)能源綠色低碳發(fā)展。

具體來(lái)講，重點(diǎn)包括：加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，積極推進(jìn)煤電“三改聯(lián)動(dòng)”，“十四五”期間計(jì)劃改造規(guī)模合計(jì)6億千瓦左右，扎實(shí)推動(dòng)CCUS（二氧化碳捕集利用封存）的技術(shù)示范應(yīng)用。大力發(fā)展非化石能源，大力推進(jìn)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)水電、核電重大工程建設(shè)，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿绕渌稍偕茉?。積極構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，著力推動(dòng)電網(wǎng)主動(dòng)適應(yīng)大規(guī)模集中式新能源和量大面廣的分布式能源的發(fā)展。大力推動(dòng)終端用能轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能領(lǐng)域節(jié)能降碳，積極推進(jìn)電能替代，力爭(zhēng)到2025年電能占終端用能的比重達(dá)到30%。

最后，在做好我們自己的事的同時(shí)，我們要認(rèn)真落實(shí)全球發(fā)展倡議，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理，不斷推進(jìn)全球清潔能源伙伴關(guān)系，全面助力構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。謝謝。

 

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